В соответствии с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требования, предъявляемые заказчиком к банковской гарантии как форме обеспечения в ходе торгов, регулируемых данным законом, в основном, находятся в компетенции заказчика, но должны соответствовать положениям ГК РФ и других нормативных актов, регулирующих вопрос банковской гарантии.
Обратите внимание!
Обеспечение – это способ для заказчика законными методами обезопасить себя от недобросовестности поставщика, ситуаций уклонения от заключения контракта, неисполнения обязательств, растраты аванса и т.д. В таких случаях банк-гарант производит выплату необходимых средств, а затем выдвигает, в рамках соглашения по гарантии, свои требования к поставщику-принципалу.
Основные характеристики
В №223-ФЗ банковской гарантии посвящена ч. 25 ст. 3.2: «Заказчик вправе предусмотреть в положении о закупке требование обеспечения заявок на участие в конкурентных закупках, в том числе порядок, срок и случаи возврата такого обеспечения».
При этом в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке должны быть указаны размер такого обеспечения и иные требования к такому обеспечению, в том числе условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок на участие в закупках предусмотрен положением о закупке заказчика в соответствии с настоящим Федеральным законом).
Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, за исключением проведения закупки в соответствии со статьей 3.4. (223-ФЗ).
Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке из числа предусмотренных заказчиком в извещении об осуществлении закупки осуществляется участником закупки.
В банковской гарантии, согласно ст. 368 ГК РФ (п. 4) обязательно указываются (в том числе):
- дата выдачи обязательства;
- принципал – должник по обязательствам (поставщик);
- бенефициар – выгодоприобретатель (заказчик);
- гарант – в рамках требований 223-ФЗ это может быть банк (речь в законе идет именно о банковской гарантии), но особых требований в этой области закон не устанавливает;
- основное обязательство, исполнение по которому обеспечивается гарантией;
- обстоятельства, наступление которых становится основанием для выплаты суммы по гарантии (уклонение от заключения контракта, невыполнение обязательств по исполнению контракта);
- сумма банковской гарантии, подлежащая уплате гарантом заказчику в установленных законом и требованиями к гарантии случаях;
- срок действия гарантии – обычно речь идет о сроке на один месяц дольше, чем срок завершения исполнения Поставщиком обязательств по контракту.
Обратите внимание!
Самое важное требование закона – банковская гарантия обязательно должна являться безотзывной.
В соответствии с 223-ФЗ в сфере компетенции Заказчика находятся такие вопросы, как:
- размер обеспечения по контракту;
- случаи, когда возникает обязательство по выплате средств по гарантии;
- сроки – срок рассмотрения и срок действия тендерной гарантии;
- требования к банку-гаранту;
- дополнительные условия.
Обратите внимание!
В рамках 223-ФЗ проводятся такие электронные процедуры, как конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок.
Следует помнить, что бывают случаи, в которых заказчик злоупотребляет в своем праве устанавливать определенные условия для банковской гарантии. Помните, что предъявление необоснованных требований к содержанию банковской гарантии (например, требование о сумме гарантии в размере 100% от начальной цены контракта), а также наличие требования о выдаче гарантии конкретным банком является нарушением законодательства о защите конкуренции.
Заказчики
В качестве заказчика в рамках торгов по 223-ФЗ могут выступать:
- государственные корпорации, гос. компании, субъекты естественных монополий, организации, осуществляющими регулируемые виды деятельности в ряде сфер (подробнее – ч. 2 ст. 1 223-ФЗ), автономные учреждения, а также хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъекта РФ или муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов;
- дочерние хозяйственные общества с соответствующим госучастием;
- бюджетные учреждения;
- государственные, муниципальные унитарные предприятия;
- федеральные государственные унитарные предприятия, имеющие существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан РФ, обороноспособности и безопасности государства, перечень которых утверждается Правительством РФ по согласованию с Администрацией Президента РФ;
- и другие структуры с гос. участием, обозначенные в 223-ФЗ в случаях, предусмотренных законом.
Возврат средств и обеспечение заявки
Согласно ч.26 ст. 3.2 223-ФЗ, возврат участнику конкурентной закупки обеспечения заявки на участие в закупке не производится в следующих случаях:
- уклонение или отказ участника закупки от заключения договора;
- непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных 223-ФЗ, до заключения договора заказчику обеспечения исполнения договора.
Заказчик не устанавливает в документации о конкурентной закупке требования обеспечения заявок на участие в закупке, если начальная (максимальная) цена договора не превышает пять миллионов рублей.
В случае, если НМЦ договора превышает пять миллионов рублей, Заказчик вправе установить в документации о закупке требование к обеспечению заявок на участие в закупке в размере не более пяти процентов начальной (максимальной) цены договора.
Банковская гарантия от Финансового супермаркета ЭТП ГПБ
Финансовый супермаркет ЭТП ГПБ предоставляет выгодные условия получения банковской гарантии на участие, исполнение контракта и возврат аванса.
- Мы сотрудничаем с лучшими и самыми надежными банками РФ, всегда можем подобрать предложение гарантии, выгодное для поставщика и устраивающее заказчика.
- Мы проводим честные акции по банковской гарантии и иным финансовым продуктам – подписывайтесь на рассылку и следите за нами в социальных сетях, чтобы узнать о них в числе первых.
- Мы подбираем гарантию в соответствии с требованиями и ограничениями по закупочной документации.
- Мы предлагаем одни из самых низких процентных ставок.
- Без выезда в банк, без открытия счета, электронный документооборот, рассмотрение и принятие решение в течение 2-х дней.
Банковская гарантия от Финансового Супермаркета ЭТП ГПБ – верный путь к победам в торгах по 223-ФЗ!
Для оформления заявки на банковскую гарантию через Финансовый Супермаркет ЭТП ГПБ необходимо:
- Перейти на сайт Финансового Супермаркета ЭТП ГПБ;
- На главной странице сайта выбрать раздел «Банковская гарантия»;
- Перейти на страницу услуги «Банковская гарантия»;
- Заполнить экспресс-заявку:
- выбрать категорию процедуры – 44-ФЗ, 223-ФЗ, 615-ПП, коммерческая гарантия (поставить галочку возле нужного варианта);
- заполнить название организации-заявителя;
- вписать ИНН организации;
- указать ожидаемую сумма гарантии в соответствии с условиями тендера/контракта/аванса/гарантийных обязательств;
- указать имя и фамилию ответственного лица, подающего заявку или лица для связи;
- указать телефон и e-mail для обратной связи (в комментариях можно указать желаемое время и способ связи, другие важные моменты);
- отметить галочкой согласие на обработку персональных данных, иначе наши эксперты-консультанты не смогут обработать заявку в соответствии с требованиями закона;
- Нажать кнопку «Отправить заявку».
Готово! Заявка отправлена, и вам остается только ответить на звонок от наших специалистов!