Изменения Закона № 44: новые требования к гарантиям

Изменения внесены ФЗ от 02.07.2021 № 360-ФЗ.

Цель поправок - упрощение и оптимизация порядка осуществления закупочной деятельности.

В части новых требований к гарантиям по Закону № 44 предусмотрено:

1. понятие «банковская гарантия» заменено на «независимая гарантия».
Это сделано для того, чтобы предусмотреть возможность оформления гарантии не только в банке, но и у других лиц. Вместе с тем, перечень иных лиц ограничен. К ним отнесены:
• Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ»;
• Региональные гарантийные организации (фонды), предусмотренные ФЗ от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»;
• Евразийский банк развития (если участник закупки является ЮЛ, зарегистрированным на территории государства - члена ЕАЭС, за исключением РФ, или ФЛ, являющимся гражданином государства - члена ЕАЭС, за исключением РФ). Таким образом, по-прежнему, не всякое юридическое лицо может выступать гарантом по гарантии по Закону № 44;
2. гарантия должна содержать условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта при отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требования бенефициара, предусмотренных ГК РФ, если гарантом в срок не более чем 10 рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по гарантии, направленное до окончания срока ее действия.
Напомним, что ранее данное условие подлежало включению в гарантию только в случае, если это было предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, проектом контракта;
3. гарантия должна содержать идентификационный код закупки.

NB! Пересмотрены также иные нормативные положения оптимизирующие закупочную деятельность:

1. уменьшается до 1 часа срок обмена документами между банками и операторами электронных площадок в рамках информационного взаимодействия (ст.5 Закона № 44);
2. пересмотрен перечень конкурентных способов определения поставщиком (ст.24 Закона № 44);
3. предусматривается обеспечение заявок в т.ч. при проведении запросов котировок в электронной форме в условиях увеличения предельного размера начальной (максимальной) цены контракта с 500 тыс. руб. до 3 млн. руб.;
4. появляется новое основание для раскрытия гарантии, если при проведении электронных процедур в течение одного квартала календарного года на одной электронной площадке в отношении 3 и более заявок одного участника закупки комиссиями по осуществлению закупок приняты решения о несоответствии указанных заявок;
5. блокирование банком денежных средств на специальном счете осуществляется при подаче заявки, а не после завершения срока подачи заявок на участие в закупке.

Наши партнеры всегда поддерживают гарантии в актуальном состоянии, исключая возможность отказа в ее принятии по причине несоответствия гарантии требованиям законодательства, либо закупочной документации.

Оформляя гарантию у банков-партнеров ЭТП ГПБ Вы можете быть уверены в ее полном соответствии требованиям Закона № 44.