Специалисты министерства отмечают, что в соответствии с 44-ФЗ определение контрагента начинается с размещения извещения об осуществлении закупки либо направления приглашения принять участие в определении контрагента и завершается заключением контракта.
Следовательно, к отношениям, регулируемым 44-ФЗ, применение положений Гражданского кодекса РФ невозможно из-за обязательных правоотношений между заказчиком и контрагентом, которые начинаются исключительно с момента заключения контракта.
Таким образом, подчеркивается в письме, заказчик не вправе заключать контракт, который предусматривает поставку товара, выполнение работ, оказание услуг до момента заключения контракта.